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產業輔導與升級
| 深化數位學習應用 |
學習產業轉型與升級 |
優質產業環境佈建 |
數位典藏產業化推動 |
學習與典藏產業補助 |
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根據新聞局的2009出版年鑑指出,2004年5月Sony推出第一臺以電子紙為顯示幕的電子書閱讀器,取名義大利文的「書」Libre,在當時造成轟動,而Amazon(亞馬遜網路書局)又於2007年11月19日在美國紐約推出Kindle閱讀器,更是創造空前話題,並帶動50萬台銷售風潮,緊接著2009年3月Sony公司正式宣布與Google公司合作,提供超過50萬本不受版權保護的書籍。
美國電信AT&T也與英國硬體業者Plastic Logic合作推出電子書閱讀器,下載圖書業者Barnes & Noble提供的內容;而歐洲市佔率第一電子書廠商iRex已佈局台灣,將推出更大螢幕尺寸,進攻亞洲市場。由此可見,今年不分東西方國家,無論是出版業或電子、電信業龍頭皆紛紛搶進此新興市場(表壹-1),並期望電子書閱讀器能像音樂市場的Apple iPod一樣,整合硬體與數位內容,創造新藍海策略。
(一) 理論架構
1.學習終端
根據Ambient Insight “The US Market for Mobile Learning Products and Services 2008-2013 Forecast and Analysis”的報告指出,所有主要的學習內容出版商都已將內容製做為行動學習內容, Apple、RIM、Google、Nintendo與Amazon,更是大大的擴張行動學習內容的行銷管道,也更因為手機等硬體的普及,客製化的行動內容服務與location-based的學習服務需求將增加。
另從美國電子書銷售量觀察,2008年快速成長到1,680萬美元(圖壹-1),而從全球電子書閱讀器銷售量預估到2012將可達1,830萬台(圖壹-2)。再從電子紙(e-paper)來觀察,據市調機構DisplayBank報告指出,電子紙市場在2008年達7,000萬美元,預期2015年將躍升至21億美元(成長30倍),在應用領域中,仍以電子書市場為最大宗,約佔50%。而電子紙關鍵技術主要掌握在美國E-Ink、SiPix、Bridgestone等公司,而台灣元太科技原本就是Amazon及Sony電子書閱讀器的螢幕面板供應商,98年元太以耗資2.15億美元併購E-Ink,將因此躍升為全球最大的電子書面板廠商。而台灣友達也不甘示弱,也在98年投資3,000萬美元,取得美國SiPix共31.58%的股權,整合電子紙的上游材料,正式進軍量產電子書與電子標籤。由此可知,全球電子紙應用以及電子書市場興起,足以牽動台灣科技產業另一波經濟狂潮。
而就國內的電子書發展而言,根據行政院推估,國內電子書產業鏈將從去年的120億元年產值成長到2013年將有1000億元,並繼續發展多元之成熟商品,不僅限於電子書閱讀器,還包括電子看板、電子標籤、電子票卡等。而電子書閱讀器會積極整合更多應用,可支援彩色影像、動態內容等規格,而多點觸控、上網功能和手寫功能將是下一波產品主流。
由於閱讀原來就是學習的最基本形式,因此在電子書閱讀器如火如荼的發展趨勢下,電子書其實也會對學習造成影響。例如2009年的香港九龍區,傳智小學一年級的部分孩子從年初起不再背重書包上學,只要帶三公分的電子書上課,父母也可藉電子書看聯絡簿。而從九月開始,全香港也已有40多所小學跟進。另在美國普林斯頓大學內,坐在樹下看書的學生,手上拿的也是電子書;上課鐘響,他們拿著電子書走進教室,教材同步傳到螢幕上,學生就在上頭做筆記、考試。也從九月起,亞利桑那州、維吉尼亞大學達頓商學院等五所大學,也開始擁抱電子書。可見數位學習的發展,也已受到電子書的影響。
此外,就數位學習設備市場來看,從中國大陸的市場也可觀察到(圖壹-3),預計在2013年時,數位學習裝置(DLD,Digtal Learning Device,如電子字典、電子學習機、兒童學習機和光學識別設備)的銷售額將從2008年的7.494億美元上升到11億美元,每年的成長率則達14.2%。
而從行動學習的角度來看,根據Brandon-Hall Research在2009的報告指出,行動學習具有高可攜性、續航力高、操作簡單、高擴充性和高再塑性、投資報酬率高、普及率高、多樣的學習方式、定位學習及績效支援等優點。另一方面,行動學習目前也面臨了一些挑戰,包括太過新穎、平台眾多、螢幕太小、內容太少、可支援的學習管理平台不多等問題。因此,Brandon-Hall的報告特別提出落實行動學習,必須要有三個部分的組成,分別是:行動學習終端裝置技術、網路的基礎設備及學習應用,此三者之關係,可參考圖壹-4。
由於網路、電信等頻寬環境愈趨成熟,3.5G無線上網更加普及,加上各種行動載具與手機功能更加強大、更適合學習。因此,本計畫即定義「學習終端」為:學習用電子書(如電子教科書、電子書應用於學習等)、學習機(如電子辭典、語言學習機、兒童學習機、光學識別筆、電子教科書、學習用小筆電、智慧型手機、網路載具等)。而如何有效應用學習終端設備於學習上,並促進學習終端產業之發展,則將是計畫之重點所在。圖壹-5即是本計畫所整理之學習終端產業價值鏈與主要業者,藉此找出價值鏈主要之斷鏈與缺口,並加以輔導與補強,進而有助於產業之健全與發展。
2. 重點產業知識網
其次就推動企業應用數位學習而言,根據Gartner報告 (Use E-Learning to Extend Your Business)與國內數位學習發展趨勢顯示,數位學習不再是功能特色等產品導向的銷售,而是一種能促成客戶達成企業目標的方案式顧問銷售,Gartner 建議可朝幾個方向努力:如銷售(Sales effectiveness)、品牌(Brand awareness)、顧客忠誠度(Customer loyalty)。本計畫將鼓勵企業內部的訓練資源,更朝向和「營收高度相關」的部門結合(例如銷售部門),甚至延伸到企業上下游供應商與經銷商的訓練。而企業對數位學習的期待也由單純的將訓練線上化,轉為對企業營運效益上的提升。
從表壹-2可發現,目前的企業數位學習應用,仍以內部員工為主要對象,對外部客戶的應用比例偏低。也因此,數位學習幾乎可說僅是以單一企業內訓為主,亦即只能發揮單點導入的結果,無法達到全面擴散的成效,殊為可惜。從表壹-2也發現,以單一企業內部導入為核心,藉由供應鏈或產業鏈關係,將數位學習之應用擴散至上游供應商或下游經銷商、客戶,或是協助集團、體系等,以群集、整串式的導入或應用數位學習,再與企業之重要需求結合,則更可收事半功倍之效。
根據此原則,本計畫97年推動企業應用數位學習方面,即先以產業鏈的方式推動,並輔導勝典、訊連及育碁等業者建置奇美電子之綠色供應鏈知識網及台中精機之工具機產業客戶知識網。其中奇美電子即藉由其數百家供應商應用綠色供應鏈學習網,除減少奇美電子和供應商雙邊的差旅費用外,也產生了雙方在合作期間降低失誤率、縮短產品開發週期及提高製程良率,進而創造公司營收成長等明顯效益,使得整體產業供應鏈之競爭力明顯提升,共創產業之最大效益。
至於台中精機則是藉由知識網取代其對客戶之產品訓練,已有400多家企業客戶持續應用數位學習以學習產品知識,不僅省下可觀的講師費,也藉由篩選上網學習者中的潛在客戶,達到擴展商機之目的。在98年則繼續輔導勝典、英特內及國霖機電等建置以台商為主的大中華菁英網、流通產業知識網、以及針對大樓物業機電產業為主之物業機電產業知識網,以達到擴散應用數位學習,提升產業競爭力之目的。
因此,本計畫在99年亦將持續藉由結合產學資源,建置重點產業供應鏈知識網,並發揮示範營運之效,以達到擴大線與面之導入效應,讓更多上下游企業應用數位學習,創造業者商機,進而提升相關產業之國際競爭力,擴大影響層面。
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經過數位學習國家型計畫第ㄧ期五年的執行後,國內數位學習業者已漸漸建立各自領域專業能力,並已具備國際競爭與接單能力,因此在第二期計畫的主要推動方向將是承襲第ㄧ期計畫的成果,以協助國內業者拓展國際市場,並促使國內主要業者大型化或異業整合,增加整體產業的價值。
近兩年世界各國教育市場啟動科技化教學需求,像美國歐巴馬政府2008年11月提出「新振興經濟方案(ARRA )」,預計2年內在幼稚園至K12教育方面將投入840億美元推動學校現代化與教育科技化。日本2009年教育白皮書說明追加預算2,087億日圓,其中667億日圓推動校園數位電視(含電子白板)之設備,1,420億日圓進行學校電腦設備及校內網路之設備。而韓國2009年推動IPTV進入學校,計有11,318所學校/240,000間教室受惠,減少學生補習費約3,166萬美元。
為了讓數位學習產業擴大整體產業價值與服務體系,數位學習國家型計畫提出以未來教室與學習終端生態系統的新論述,重新規範學習科技產業價值鏈(圖壹-11):
經濟部為推動未來教室產業發展,分由技術處針對技術規格與工具之研發及工業局針對產業輔導與國際市場推廣,雙管齊下,以期取得整體產業發展之最大效益,工業局及技術處針對教育科技產業發展計畫之分工如下表:
因應擴大整體產業價值,本分項計畫主要分為三項主軸進行,如下所述:
1.推動未來教室示範應用:催生大型教育系統整合商,整合教育科技建立產業營運典範,進一步推動國際正規/補教強化科技教學應用,以建立品牌開拓大陸及國際市場。
2.推動數位語文整合示範應用:催生語文整合商,推動語文廠商進行跨業整合,建立與推展國際主要國家行銷體系,以建立品牌開拓國際市場。
3.輔導產業進軍國際市場:透過舉辦國際策略佈局會議,協助國內數
位學習業者推動海外展示應用以及參加國際性比賽,提升國際知名度,增加與國際通路媒合之機會。
(一) 理論架構
分別以推動未來教室示範應用、推動數位語文整合示範應用以及輔導產業進軍國際市場等三個主軸加以敘述其理論架構。
1. 推動未來教室示範應用
在國際經濟環境不佳之大環境及各國培育人才競爭之下,各國政府紛紛提高對於教育科技的需求及預算:
(1) 美國:2008年歐巴馬政府提出「新振興經濟方案(ARRA )」,未來2年將在幼稚園至K12教育方面投入840億美元推動學校現代化與教育科技化。
(2) 英國:2001 ~ 2004年間,教育科技化投入10億英鎊經費於教育發展,其中「每年2500萬英鎊」支援中小學採購互動白板,持續推動中。
(3) 韓國:2009年南韓廣播通訊委員會與教育科學技術部共同投入約3,166萬美元於國內11,318所學校之24萬間教室,完成校內寬頻網路速率升級,2010年起提供IPTV之教學服務。
(4) 日本:2009年教育白皮書說明追加預算2,087億日圓,其中667億日圓推動校園數位電視(含電子白板)之設備,1,420億日圓進行學校電腦設備及校內網路之設備。
(5) 台灣:2009年教育部投入71億台幣建置中小學科技化專科教室。
依學習科技產業價值鏈(圖壹-11)現況分析國內教育科技之產業現況,可分為數位教材與軟體發行、未來教室與學習終端硬體、整合顧問及E化教學服務等四大類生態鏈,台灣擁有豐富的資通訊硬體資源,再搭配數位學習多年的成果,若僅以台灣及大陸的正規學校為推動市場目標,台灣計有8,258所,總計19.2萬間教室,而大陸的正規學校有41.3萬所,將科技化教室導入正規教育市場,可望為數位學習產業開拓一片藍海。
根據美國Project Tomorrow及Blackboard調查了近32萬個中小學生、2.5萬名老師、近2千位家長及3200位行政主管,涵蓋美國50州、加拿大、澳洲、及墨西哥等國的最新資料顯示(from Leadership in the 21st Century),有93%的行政主管認為應用科技改進了學生的學習成效;而在推動科技教學上,行政主管認為最大的挑戰則是新科技的經費及教師之專業發展兩大部份高居第一位,如下圖壹-14所示:
另外根據研究文獻顯示(陳惠邦,2006),技術支援、教學資源與數位內容、教師專業發展等三項,是互動白板導入教室教學成功的關鍵因素。將之對應於智慧教室產業推動,分析如下:
教學資源與數位內容不足是華人地區學校教師普遍的抱怨。而英國與北美等地區應用互動白板於教學已臻成熟,白板製造商已針對教學需求開發合適的數位內容,更加吸引其它學區老師使用。因此,可透過獎勵補助案,催生大型教育系統整合商,整合現有教科書出版商的教材於電子白板應用、或由白板廠商發展互動教學編輯工具,再透過分享平台匯整科技教學案例,帶動其它學區的應用。此大型教育系統整合商亦可針對技術支援包括硬體安裝、連接驅動、維修、軟體功能使用與技術指導等提出統一解決方案,方便學校採購及維運。
此外,藉由產學合作之科技教學研究團隊,針對智慧教室的教學法研擬出導學教學模式,透過教學實驗合作鼓勵教師、廠商參與科技教學的行動研究方案,研擬出智慧教室整體解決方案,以帶動學校對科技教室使用需求。另一方面,藉由分析國內外學校市場需求端及廠商產業供應端,以了解全球科技化智慧教室之現況,發展提供產業進入市場策略。
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本子項計畫將以結合成熟科技研究新興為概念,建構更加符合學習成效提升的科技化學習模式,並推廣相關創新技術應用模式,輔導業者與現有之產品或數位學習服務結合,提升數位學習應用的層面與產業效應,協助業者技術升級。
圖壹-20 優質產業環境佈建子計畫架構 資料來源:本計畫執行團隊
以協助數位學習產業整體產值成長與創新模式建立為主要目標,透過協助數位學習業者「異業整合」及「深化創新」,並藉由「研析國際與兩岸規格和標準」、以及「分析應用學習新興先端技術」等重點工作協助產業建立優良競爭環境,同時也以「擴展科技培訓(補教)教學市場」為主要的推動學習數位化之目標族群,把成功的技術與應用確實導入業者的產品中,最終創造產業價值與市場,形成補教數位化趨勢,並提升數位補教產值成長一倍(含)以上,以期擴大整體數位學習產值,深化產業競爭力之成效。
以下分別就國際數位學習趨勢、台灣數位學習發展,以及數位學習規範與標準三個面向,做為本子項計畫之理論架構。
1. 國際數位學習趨勢
數位學習發展日新月異,隨時都有新興的技術與應用發生,為了輔導產業掌握趨勢變遷的市場商機與最新技術應用,與協助業者善用新興科技發展創新服務及營運模式來建立更加優質的數位學習環境,因此本子項將針對智慧教室或學習終端的應用情境,整合平台、內容、服務、工具等相關方面之技術研發創新的應用模式,並以協助影響我國學習最巨的傳統學習產業(培訓補教產業)之數位化為主要的推廣目標。
以美國教育部為核心的「21世紀技能夥伴」(partner for 21st century skills) 計畫就明確指出,未來的學生面臨的競爭更加嚴峻,需要的技能更多,可分為三大部分:
(1) 學習與創新的技能,包含創造力、創新性、批判性思考與問題解決、溝通與合作等能力。
(2) 接受與應用資訊、媒體、科技的技能,包含資訊、媒體、資通訊科技等能力。
(3) 生活與職涯技能,包含彈性與適應性、主動與自我引導、社交與跨文化、生產力與可靠性、領導與負責等能力。
圖壹-21:21世紀所需要的技能 資料來源www.21stcenturyskills.org
另外,根據國際科技學習推動組織ISTE(International Society for Technology in Education)明確指出,21世紀教育演化將由現有的老師中心、個體學習、以知識傳遞為主,演進為學習者中心、多元學習交換、探索決策的學習方式(表壹-4)。針對這樣的學習趨勢改變,環境上的建立或是應用模式上規劃實驗都是未來非常重要的推行方向。
從2009年的Hype Cycle for Education(圖壹-22)中可看出,整體的教育性技術趨勢跟幾個核心面向相關,包括:網際網路、學習資源/教材、虛擬的環境建構、電子載具、學習歷程、開放式軟體的應用等,其中有幾個重要的應用領域,正開始在能見度與熱門度進行大幅的爬升,像是雲端運用方面:SaaS Administration Applications for Education、Social Learning Platform;載具方面:E-Textbook;學習情境方面:Virtual Environments/Virtual Worlds。在這樣的發展趨勢下,台灣透過厚實的硬體基礎能力,以及多元的軟體開發能力,在這樣的教育趨勢中站穩腳步、扮演重要角色,本計畫將於技術的發展上進行這幾個重點的規劃設計與研究。
圖壹-22:Hype Cycle for Education資料來源:Gartner 2009
另外根據Horizon 2009 report指出,教育科技的技術整體趨勢主要因循幾個重要的主軸:在未來的1-2年將以雲端技術(cloud computing)與行動學習(Mobiles)為主要的應用方向,各類學習資源、教材將以網路的雲端虛擬環境提供服務,而各類學習載具,不論電子書、學習機、智慧手機等皆會走向行動學習的普及之路。而該研究更預測在未來3-5年後,地點與時間感知的學習( geo-everthing)、個人化的學習( personal web)、語意網的應用( semantic-aware)、人工智慧( smart object)等應用將會大幅影響學習的應用,這些也值得我們研究與探討。
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全球數位科技化的時代,對於人類文明的保存與延續產生了諸多的變革,也促進了資訊社會的建構,與國家文化發展的新形式。數位典藏產業化推動工作的目的,為在台灣文化裡的人文、社會、自然諸領域的既有數位化成果上,把典藏內容與技術全面應用到產業、教育、學術研究與社會發展中,並結合產、官、學、研的力量,運用創新的商業模式、結盟多元化經營之專業團隊,產出文化數位化之經濟效益。99年度之數位典藏產業化推動工作將從推廣典藏機構於觀光旅遊產業、配合國際博物館發展趨勢、發掘中南部典藏素材商業應用及98年度推動情形等四個面向,做為規劃與執行工作之主要依據:
1. 配合旅遊市場,推展博物館行銷
逐年增加的來台旅遊人口,有助於推廣博物館行銷,促進我國文化影響力的擴散。我國文化觀光資源豐沛,數位典藏加值廠商若能與國內各大博物館、名勝古蹟、旅遊業經營者、進行跨業整合,發展深度旅遊,以開拓寓教於樂的文化旅遊新事業。根據交通部觀光局統計,97年全年來台旅客達384萬5,187人次,其中以『觀光』為主要目的者超過46%;而截至98年9月底止,『觀光』為主要目的比例更提高到51%以上,外籍人士來台觀光的人數與比例皆逐漸成長。我國公私立博物館遍及北、中、南各地,總計達582家(見下表)。因此,充分運用國內各個博物館及研究機構之數位典藏素材,將我國的歷史文化與自然環境,與觀光景點結合,促進觀光旅遊消費,並達到寓教於樂的功能。
2. 與國際博物館發展趨勢同步
根據近年來英、美等先進國家的發展趨勢,為了提供更好的服務,讓民眾與文化更貼近,各大博物館無不積極發展文化授權商品,並與資訊科技結合,與普羅大眾的接觸和影響,不論在時間和空間上都無限的延伸。以美國的現代美術館、大都會博物館及美國自然史博物館三大博物館為例,無不積極與 Youtube、Facebook、Twitter等當紅的網站合作,以吸引年輕族群來參觀博物館。其中,美國自然史博物館更是以發展行動博物館,以及與電影製作商合作拍攝兩集『博物館驚魂夜』而成為美國家庭最想參觀拜訪的博物館!因此,對於國內的博物館而言,運用先進資訊科技,融入數位內容或數位學習,突破傳統博物館的服務時間與地點,使文化的影響層面更加廣泛。
表壹-7:美國現代美術館、大都會博物館及美國自然史博物館之比較分析
3. 98年度推動情形
本計畫之數位典藏產業化推動工作自98年度開始執行,輔導廠商的方式以推動『數位學習與典藏聯盟』成立、建置數位典藏產業核心服務網站、舉辦廠商聯誼及知識分享活動、舉辦推廣活動及舉辦國際研討會等為主。預估2009年之產值較2008年成長至少3.74億元新台幣,超過原本計畫預估之1億元。然而環視數位典藏產業,在素材供應端方面,大部分典藏機構雖然明暸產業化之重要性且亟欲在組織內推行,受限於現行法規制度,滯礙難行,需借助具整合能力之企業協助;而在素材需求端的廠商,則有募資不易、難以量產、不了解國際市場、不知如何與典藏機構溝通等問題。因此,亟待在本計畫主管機關經濟部工業局的輔導下,與國內數位內容、數位學習等相關軟硬體廠商結合,在本計畫與橋接計畫分工整合下,創造出新的佳績。
表壹-7 98年度本計畫執行情形綜合整理
4.台灣中南部常民典藏機構散佈於民間各處,惟規模多半偏小,進行商業化運用的更是少數。究其可能原因包括:
a.規模小,知名度不高
b.缺乏(或是不了解)高藝術性、價值性或文化性之典藏內容不清楚典藏商業
化之作法
c.心態較為保守
d.資訊流通不足
e.政府資源較少顧及
因此,為使常民典藏能增加商業化價值的可能性,本子項計畫將依據”觀念宣傳=>合作模式嘗試與建立=>應用推廣=>成果深化”等階段來進行,以期促進常民典藏之商業化價值提升。推動構想之架構圖如下:
圖壹-26:常民典藏商業化之推動架構 資料來源:本計畫執行團隊
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98年度數位學習與數位典藏補助案經過審查共補助49家投入數位學習與典藏產業的廠商;數位學習類補助29家(分為企業學習網類、國際合作類、教育出版應用類與創新技術與應用四類),華語文類補助7家(分為內容產品開發類與營運服務類兩類),數位典藏補助13家(分為企業開發加值類與其他類兩類)。促成數位學習與典藏產業產值增加超過2.5億,相關業者投入數位學習開發的金額達到3.2億,同時企業也藉國內豐厚的數位學習開發成果,節省1.1億的營運成本(例如人事訓練費用)。
本年度補助案的廠商更緊密地整合上、中、下游研發資源,經由政府、產業界、學術界三方密切合作,企業運用數位學習技術推展企業文化,做為教育訓練管道,強化員工與企業間的溝通交流。政府補助不僅幫助企業藉導入數位學習,提高營運效益,在教育出版、創新技術應用與國際交流方面也大有進展,業者結合電子白板、數位出版、電子書及智慧教室的概念,推出符合時代潮流的數位學習應用,塑造國家學習氛圍,期望透過優質的數位知識社會,幫助企業發展數位學習商機;另一方面,也經由國際華語文行銷活動,向美國、加拿大、中國、日、韓等國推展繁體中文學習,樹立臺灣品牌,奠定我國在國際上的專業實力。
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商品化與營運模式補助
提升數位學習產業的產品與服務品質一直是數位學習品質服務中心的首要任務。德國學者Ulf-Daniel Ehlers提出品質素養Quality Literacy的概念,品質素養是讓個人在品質發展的情境之下能有競爭力的表現。品質素養也可被看成是帶領出成功教育的核心能力。品質素養包括品質知識、品質經驗、品質創新與品質分析。根據歐洲職業訓練發展中心(European Centre for the Development of Vocational Training)的報告,提出品質能力Quality Competence的想法。品質素養與品質能力在本質上是相同的。
圖壹-29 品質素養與品質發展概念圖 資料來源:Ehlers & Pawlowski 2004
品質的發展也同樣的分成四步驟,包括需求分析、決策、實踐與合作等,品質素養的四個面向可以應用在品質發展的不同階段中。以下分別解釋。
1. 分析階段Needs Analysis
在此階段,組織檢視對於品質的需求,在教育環境中的情境與內容物都須包括在內。這個階段本身就是一個不斷重複的循環,包括環境的現況分析、相關人士的溝通(學習者、教學者、管理者)、需求的定義等。
2. 決策階段Decision Phase
在決策步驟中,需求分析與可行的品質策略將會結合在一起,因此需要品質素養中的品質知識。如果現有的品質方法足以彌補需求,則可以選擇出一個模組來,進入下一個步驟,如果現有的品質策略都不能達到需求,那就需要去發展出一個新的品質策略來。這個階段中品質素養的品質知識與品質分析的能力是很重要的。如果要去發展出新的策略來,品質創新也很重要。
3. 實踐階段 Realisation Phase
在這個步驟中,已被修改為適合某個組織的品質策略會被置入。新置入的規則和流程必須被轉化為組織語言。這個步驟所包含的品質素養包括品質經驗、品質創新與品質分析等能力。
4. 整合階段Incorporation Phase
這個步驟代表了組織裡的個人行為或是表現出來的活動,通常會被視為是品質發展流程的最後成果。流程的改變或是新價值的建立都會被檢視,並合併為一個新的行為模組。高度的分析技巧與評鑑的經驗在這個階段是很重要的。
品質素養與本年度品質服務中心之發展關聯圖如下圖壹-30所示:
圖壹-30 品質素養與品質中心發展關聯圖 資料來源:本計畫執行團隊
數位學習品質服務中心自94年開始執行數位學習品質認證工作,共通過82件數位學習服務認證與137件數位學習教材認證。透過數位教材品質與數位學習服務品質認證機制,協助企業與數位學習業者檢視所提供之數位學習服務與教材之品質,建立數位學習品質觀念與市場機制。品質服務中心自成立以來,即以認證及相關服務提升數位學習廠商在學習服務與教材製作兩面項之品質提升,在數位學習服務面項,參加認證的廠商有57%表非常同意,43%表同意有助於企業對於數位學習服務品質面向的檢核與改善之同意程度。在教材認證面項,有7成7的申請單位認為通過品質認證的教材可增加對教材製作公司製作品質的滿意度,透過品質認證的過程,有66.7%的申請單位認為可提升專案人員有關數位學習的知能,並有61.1%的單位認同透過品質認證的過程,可幫助專案人員提升教材製作能力,有54.3%的申請單位滿意品質服務中心整體的服務,由此可看出申請單位對於品質服務中心的認同。
本年度計畫將以品質發展的步驟為基礎,品質素養為本計畫團隊所具備的能力,將融合品質素養的品質發展步驟套用在品質服務中心的執行策略中,反覆檢視市場環境與現況,了解產業需求,制訂新規範與發展新的品質方向,提高數位學習品質的新價值。品質服務中心也將於99年度更名為品質服務中心,工作項目不再以原本的數位教材與數位學習服務品質認證為主,而將以數位學習品質的服務為出發點,擴大品質的影響力,對數位學習產業產生與社會大眾產生示範作用。
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國際行銷與推廣
近年來,電子書引發全球經濟議題,正醞釀新一波的數位閱讀革命。資策會MIC報告指出,全球電子書閱讀器產業規模預估2010年為769萬台規模,成長率為152.3%,預期至2013年的產業規模將達到1,976萬台。
科技界和出版業對於電子書閱讀器產品的未來發展,同聲表示一致看好,認為電子書於2010年將可望成為高度成長的產業,盼透過電子書閱讀器的普及應用,以及數位內容和文化典藏的整合加持,帶動全民學習和終身教育的閱讀風氣。今年,經濟部工業局更是看好未來電子書產業所帶來的軟硬整合商機,著手制訂相關推動計畫,創造國內數位閱讀的發展環境,預計可望提升台灣數位閱讀人口數,從明(2010)年的1萬人,至2013年成長百倍到100萬人。
本年度計畫的推廣規劃方向,將立足於既有分項計畫的執行成果之上,並依循未來電子書市場的趨勢發展,有效整合數位學習和典藏產業資源,以及推廣軟硬整合成果,進而行銷國際市場,奠定台灣品牌的價值效益,提升總體經濟產值。
在國內推廣工作方面,著重於擴散國內應用領域與成果推廣,規劃一系列推廣活動, 包括商機媒合和展示會等。其次,配合政策目標,本年度將規劃數位學習國家型科技計畫成果展,讓民眾更加了解政策執行及成效,體驗數位學習之創新應用。
在國際推廣工作方面,強調重點區域市場的國際行銷,協助國內業者參與國際典藏、學習與華語文展會暨拓銷活動,將產業重要成果推向國際舞台,提升產業國際競爭力,進而爭取國際合作商機。
1. 擴散國內應用領域與成果推廣方面
圖壹-33 數位學習與典藏產業之國內推廣策略
在分項計畫工作的多年執行下,數位學習和典藏產業的能量持續擴大,深耕市場有成,逐步衍生出各種創新應用層面。對企業與民眾而言,數位學習與典藏產業的效益,不僅是學習效率提升,更加速了知識的流通,進而增加產能,亦或撞擊出新的火花。然而,數位學習並非靜止的,對於企業與大眾而言,除了基礎認知的建構外,更應與時俱進調整腳步,加強國內推廣應用。
因此,本年度規劃一系列推廣和展示活動,以拓展全民學習及企業創新服務應用為目的來辦理。在推廣活動方面,以媒合交流為主,透過商談或展示或交流等活動形式,進行異業整合,以建構出完善的價值產業鏈(含載具、行銷通路、學習廠商、典藏廠商、出版業等),進而擴大產業規模;在展示活動方面,將結合國內大型展會,設置主題專區,並善用廣宣優勢,吸引大量人潮駐足參觀,展示內容涵蓋智慧教室情境及學習終端的軟硬體整合推廣,讓參觀民眾體驗數位閱讀的全新感受;在計畫成果展方面,因配合政策目標,規劃數位學習國家型科技計畫成果展,讓民眾更加了解政策執行及成效,體驗數位學習之創新應用。
2. 拓展國際市場方面
圖壹-34 數位學習與典藏產業之國際推廣策略
隨著中國的崛起,西方國家對華語文市場的關注越來越深切,這不僅表現在西方人學習華語的浪潮上,在文化面,諸如華語文的內容,也開始為西方人所熱衷,往年多半是外文譯為華文的單方互動,現在逐漸轉移為雙向互動。其次,隨著兩岸經貿關係逐漸正常化,兩岸及亞洲華人為主的大中華市場亦逐漸成型。
台灣具備華語文和豐富文化典藏的先天優勢,再加上自由開放的社會風氣,給予創作者較多的內容創作空間,這些利基無疑讓台灣在華文熱的風潮下,搶佔許多市場先機,而相對來說,這些利基也成就了數位學習和典藏產業的順勢發展,成為主要推動助力。
同樣地,大陸也夾帶許多先天優勢,相較之下,大陸坐擁廣大內需市場,還有強而有力的政策規範,因而在拓展國際市場方面,台灣正面臨到強國環伺的競爭壓力。
有鑑於此,台灣必須有策略地去整合產業資源,加強自有品牌與自主設計能力,並邀集有潛力國際化的業者廠商,共同行銷台灣品牌至海外市場,主打台灣品牌是精品形象,才能在國際舞台上佔有一席之地。
本年度的國際市場推廣工作,分別有參展和拓銷活動。在活動規劃期間,先行調查國內業者廠商的海外市場需求及意願,並按照產業特性,選擇重點區域市場的商業展會,於展場中,規劃台灣館專區,訴求中華文化特色,周邊陳設台灣自有品牌的產品應用或內容服務,包含學習軟體應用、學習內容服務、學習終端產品、典藏內容等,另安排商談區域,利於國內外廠商洽談授權、代理或投資等合作事宜。
在拓銷活動方面,則是選擇具有潛力開發市場,組團辦理海外拓銷或商務交流等各項工作,安排與當地業者或產業單位進行深入商談,以評估當地市場開發之可行性。
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產業人才培育
1. 美國國際教育科技協會(International Society for Technology in Education, ISTE) 於2009年最新修訂之教師教育科技標準如下圖,可以做為規劃科技化教學之參考依據:
 圖壹-37:ISTE 2009教師教育科技標準 資料來源:ISTE
2. 根據數位內容人才供需調查的結果(資策會數位教育研究所, 2009/11),在數位學習領域之人才需求質性分析(圖壹-38)結論為:「大多數廠家受金融風暴影響,加上今年有僱用人才政策補助,對於專業人才幾乎已補齊,只有對10年以上經歷之資深軟硬體技術人才與管理人才有需求」。
由於第一期計畫已培育業者所需之核心專業人才,對此需求現在已可透過其他管道補足,不再需要政府補助培訓。因此,第二期計畫之人才培育則以配合計畫推廣策略所需之短期專業或進階課程為主,例如科技化教學培訓等。

圖壹-38:數位學習人才需求質性分析
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